3日，全國政協十二屆二次會議與會全體人員向昆明暴恐案遇害者默哀 攝/法制晚報記者 吳海浪

3日下午，全國政協十二屆二次會議在人民大會堂開幕。全體與會人員為在3月1日晚云南昆明火車站發生的嚴重暴力恐怖事件中遇難的群眾默哀。

外媒指出，中國領導人在政協開幕式上的默哀，順應了民眾的期盼。

大會開幕 首為遇難百姓默哀一分鐘

梳理近二十年來的歷次全國兩會，法晚記者發現在會議期間進行默哀或是哀悼的行為并不少見，然而以全國政協機關或人大機關的名義在大會上為普通死難者默哀，則尚屬首次。

據亞洲新聞頻道報道，3日召開的全國政協會議，以一分鐘的向昆明恐怖襲擊事件的遇難者默哀開始。

今年是第三次參加兩會的一名日本記者上午接受《法制晚報》采訪時表示，在政協會議上中國國家領導人全體起立為遇難者默哀，他的第一感覺是意外，但從人性的角度上來說，這又可以說是一件很自然的事。

哪些會議曾為逝者默哀

■2011年3月10日 全國兩會期間，云南代表團為云南盈江發生5.8級地震中遇難的同胞，舉行了默哀儀式。

■2013年3月8日 全國兩會上，時任大會秘書長的李建國提議，對邵占維代表的不幸逝世表示沉痛的哀悼。

■2013年4月23日 政治局常務委員會會議為四川蘆山地震中遇難的同胞默哀。

■2013年4月24日 國務院常務會議為四川蘆山地震中遇難的同胞和在搶險救災中英勇犧牲的同志默哀。

■2014年1月 甘肅省十二屆人大二次會議召開期間，對該省第八屆全國政協常委李子奇的逝世表達哀悼。

順應民意 顯現對恐怖主義的憤怒

印度IANS通訊社、《歐洲時報》等媒體同樣以默哀的場景作為政協開幕報道的開篇。新加坡《聯合早報》也報道了全國政協委員在開幕式上為死難者默哀的場景。

美國《僑報》的文章表示，政協委員向死難者默哀，順應了媒體和網民的期盼。文章指出，此次昆明暴恐案，應是2009年“7·5事件”以來，中國發生的損失最慘重、民眾關注度最高的一次暴力恐怖事件。日前，不少媒體和網民表示，參加兩會的高層和代表們應該向遇難者默哀。

英國《每日郵報》、美國《華爾街日報》等則重點報道了昆明當地民眾悼念事件遇難者的行動。

據了解，默哀成為全國兩會的第一項議程極為罕見，由此可見中國各界對恐怖主義的憤怒和對遇難者的尊崇。

“不扣帽子” 鼓勵委員提升發言質量

據《聯合早報》報道，俞正聲作為全國政協主席首次在全體會議上作報告。在長約一小時的“處女秀”演說中，俞正聲強調，政協作為協商民主重要渠道，需要更多更好地搭建平臺，拓展民主形式，增加協商密度，讓委員敢講真話。

俞正聲認為，寬松和諧的協商環境比協商平臺更重要，因此要始終堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的“三不”方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。

報道評論稱，打官腔、沉默不語及“雷人提案”等行為，是政協委員經常被外界所詬病的毛病。俞正聲的報告發言明顯針對外界的批評作回應，希望改變外界視政協為“千篇一律”的負面印象，積極提升政協委員發言的質量，以加強履行政協在民主協商及參政議政方面的職能。

礦泉水實名制 宣示“反四風”并非敷衍

除了會議內容，外媒對這次政協會議的新會風也表示了極大的興趣。

英國廣播公司以《兩會力求平民化不沏茶改喝實名礦泉水》為題報道稱，人大政協兩會將首次推行礦泉水“實名制”，不再提供沏茶服務，“力求務實走平民化路線”，“以往那種喝了幾口找不到主的礦泉水只能被遺憾丟棄的情況將從此絕跡”。

新加坡《聯合早報》評論稱，礦泉水實名制不僅意味著會議經費的節省，更宣示中央“八項規定”、“反四風”等條例并非一時敷衍。

（來源：法制晚報 編輯：劉夢陽）