蘆山地震搶險(xiǎn)救援的第一個(gè)階段剛剛過(guò)去，汶川地震的5周年紀(jì)念日也將要到來(lái)，近期人們?cè)俅伟涯抗饩劢乖诰杩畹娜ハ蛏稀Ｔ诮?jīng)歷了郭美美事件對(duì)中國(guó)官方慈善機(jī)構(gòu)的洗禮之后，此次蘆山地震的重建過(guò)程里，人們捐款的去向有了民間慈善機(jī)構(gòu)這樣新的選擇。但不論是官方的還是民間的慈善機(jī)構(gòu)，要做到透明，公開(kāi)，保持自己的公信力都不是一件容易的事情。

將于5月12日23點(diǎn)北京衛(wèi)視播出的《楊瀾訪談錄》紀(jì)念汶川地震特別節(jié)目，特別邀請(qǐng)前民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授鄧國(guó)勝一起探討近期頗受關(guān)注的慈善問(wèn)題。

節(jié)目中談到，隨著社交媒體的興起，特別是微博、微信等越來(lái)越強(qiáng)的輿論引導(dǎo)作用，無(wú)論是官方還是民間的慈善機(jī)構(gòu)，都處于輿論的漩渦當(dāng)中。

當(dāng)此次地震發(fā)生之后，以民間慈善為代表的“壹基金”募得大量捐款，而紅十字會(huì)卻再次遭受巨大的一個(gè)輿論壓力，對(duì)此王振耀認(rèn)為在面對(duì)大眾媒體時(shí)，我們所有的公共管理機(jī)構(gòu)都需要進(jìn)行巨大的調(diào)整。對(duì)于重新調(diào)查郭美美事件，網(wǎng)絡(luò)上百分之七十的人其實(shí)更理性，他要求紅十字會(huì)更多的做體制性改革，而不是簡(jiǎn)單的對(duì)某一個(gè)事件的調(diào)查。

此次地震捐款中，獲得捐款最多的是中國(guó)扶貧基金會(huì)，2.3億，第二是“壹基金”，然后才是紅十字會(huì)總會(huì)，這是因?yàn)橹袊?guó)扶貧基金會(huì)從九十年代末，就開(kāi)始去行政化改革，扔掉鐵飯碗和行政級(jí)別，所以置之死地而后生，因此這些年就變得越來(lái)越有活力，它的信息的披露，慈善資源使用的效力，以及組織的能力都得到很大的提升，因此可以獲得公眾的信任。

在采訪中王振耀和鄧國(guó)勝教授也給中國(guó)紅十字會(huì)提出了自己的建議，包括要讓更多的人能夠參與進(jìn)來(lái)，應(yīng)該更進(jìn)一步的向社會(huì)開(kāi)放，把體制和做事的風(fēng)格都要來(lái)變一變，然后由理事會(huì)聘任執(zhí)行長(zhǎng)，決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層能夠有所分離，提升管理效率，和提升信息公開(kāi)透明度等。

鄧國(guó)勝教授曾經(jīng)就汶川的捐款重建做過(guò)評(píng)估報(bào)告：汶川地震時(shí)，中國(guó)的救災(zāi)制還是募款機(jī)制，當(dāng)時(shí)指定只有民政部門、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)一還有十幾家國(guó)字號(hào)的基金會(huì)可以進(jìn)行公募，其他的慈善機(jī)構(gòu)不可以進(jìn)行公募的。但今天“壹基金”已經(jīng)取得公募資格，這就讓救災(zāi)募款機(jī)制發(fā)生了很大的變化。從一個(gè)行政的選擇機(jī)制到一個(gè)社會(huì)選擇機(jī)制，老百姓有更多的選擇----“我信誰(shuí)我就捐錢給誰(shuí)”。

談及民間慈善資本，王振耀認(rèn)為政府應(yīng)該尊重民間組織，特別是在充分尊重捐款人意愿的前提下來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌，這樣就能避免很多矛盾。從此次蘆山地震的救災(zāi)過(guò)程來(lái)看，在民間和政府之間建立專業(yè)化的協(xié)調(diào)平臺(tái)，包括信息的共享機(jī)制都還是相當(dāng)缺乏，這里面還有很大的提升空間。如今震后的恢復(fù)重建開(kāi)始了，只有順利的搭建這樣一個(gè)信息平臺(tái)，民間的捐款才能夠和政府形成一種有效的銜接。(記者　劉祥瑞)