【日本《讀賣新聞》3月16日報道】題:美國的“對華包圍圈”前進一步
美國奧巴馬政府認為,對美日關系而言,日本宣布加入《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)談判是具有“戰略價值”的決定。
奧巴馬政府對TPP高度重視,因為TPP機制有助于實現其第一任期時提出的“重視亞太”這一外交和安全政策。美國意欲在制定高透明度的貿易規則上發揮主導作用,創造有利于美企的競爭環境,從而促進經濟發展。
對美國而言,TPP在兩方面有利可圖,一是撤銷關稅,這有利于農業和制造業,二是制定知識產權保護等非關稅領域的規則,從而惠及其所擅長的信息技術產業。美國認為,日本加入將成為一股巨大的力量,推動TPP最大程度地發揮效果。
這是因為,區域經濟大國日本入伙將加大TPP成為地區貿易“標準規則”的確定性。而所針對的,正是被指不公正貿易橫行和侵犯知識產權的中國。
11日,美國總統國家安全事務助理多尼倫在一場概述重視亞洲政策的演講中發出警告:“來自中國的大規模網絡攻擊竊取商業情報和專利技術,對此,美國產業界開始表示嚴重擔憂。”
多尼倫在演講中強調,TPP將成為重視亞洲政策在經濟領域的核心舉措。一名外交人士指出,“在目前的國情下,中國不好加入TPP”,而如果日本加入TPP包圍網,中國也應該會聽從美國主導的貿易規則。這正是美國希望看到的。
多尼倫把TPP定位成和安全領域前線部署美軍同等重要的舉措。此外,對日本來說,加入TPP的意義之一是推動美國介入安全領域。
13日,美國國務院副助理國務卿詹姆斯·朱姆沃爾特在華盛頓的一場研討會上致辭時強調:“日本要求美國繼續介入亞洲事務。日本加入TPP是一項具有戰略價值的舉措?!?
關于日本宣布加入TPP一事,中國外交部發言人華春瑩15日在記者會上冷靜地表示,10+3、10+6和TPP等現有或規劃中的自貿安排均可作為實現亞太自貿區的可行途徑。
不過,商務部長陳德銘8日就包括TPP在內的貿易談判強調,談判不能排除第三方,對剔除特定國家的動向表示警惕。中國準備關注TPP談判的動向,同時推動進行中的日中韓等國的自由貿易協定(FTA)談判。
東盟10國中已有新加坡、文萊、越南和馬來西亞四國加入了TPP談判,它們對日本參與表示歡迎。此外,泰國去年11月宣布將討論參與談判,菲律賓也正在考慮當中。東盟有越來越多的國家開始追趕先行加入的四國。
不過,由于TPP原則上只接納亞太經濟合作組織(APEC)成員,因此尚未加入APEC的緬甸、柬埔寨和老撾擔心被落下。產業競爭力較弱的印尼現階段也對加入TPP持消極態度。
韓國政府對安倍首相宣布加入TPP談判不以為意。一名韓國政府人士15日對本報表示:“不認為韓國的出口產業會立即受到波及?!?
可以認為,韓國處之泰然的原因是,美韓自貿協定已于去年3月生效,并且已和智利、秘魯等參與TPP談判的國家締結了自貿協定。