美國總統奧巴馬最近比較煩：美國國稅局涉嫌濫用職權，“特別關照”保守派政治團體，對它們加強稅務審查：司法部秘密調查美聯社記者電話記錄，引發媒體嘩然；美駐班加西領事館遇襲事件“舊事重提”，情報機構涉嫌掩蓋真相。被接連曝光的丑聞令奧巴馬如坐針氈，有共和黨人甚至將其比作1974年因“水門事件”被迫下臺的前總統尼克松。而面對突如其來的“信任危機”，奧巴馬并未“束手就擒”，他在5月15日連出數招，試圖化解自其擔任美國總統以來最大的政治危機。

濫用職權　撤國稅局代局長

近日，有媒體曝出美國國稅局“特別關照”主張小政府的“茶黨”等保守派政治團體。美國國稅局負責查核免稅團體的主管雷納日前也承認，國稅局在辛辛那提一辦事處將大約75個組織的免稅申請作為特別審查的對象，因為這些組織的名稱中包含“茶黨”或“愛國者”等字樣。此外，一些對奧巴馬醫療改革發起挑戰的團體同樣受到類似對待。在某些相關的調查中，國稅局要求這些組織提交有關的捐款者名單，而這種做法違背了國稅局的相關政策。

雷納對這一“不當行為”進行道歉的同時，辯稱這是國稅局基層員工所為。然而，《華盛頓郵報》5月14日根據獲取的文件報道稱，美國國稅局華盛頓總部官員以及在加州的兩個辦事處也牽涉了針對保守團體的特別審查。由此看來，這起風波涉及的國稅局官員層級更高、范圍更廣，奧巴馬政府無疑將陷入更大的輿論漩渦之中。

為了防止事件掀起更大波瀾，奧巴馬5月15日宣布解除國稅局代理局長的職務。奧巴馬說，財政部長杰克·盧已經要求國稅局局長米勒辭職，并收到了其辭呈。杰克·盧承諾制定新的檢查制度與防范措施，確保不會再發生類似事件。

竊聽媒體　再提“媒體保護法”

當然，奧巴馬面臨的挑戰不止如此。美聯社5月13日稱，司法部通過秘密傳票形式，獲取了該社部分記者和編輯在2012年兩個月間的電話通話記錄，美聯社方面已就此提出抗議。次日，美國司法部辯稱，秘密調閱美聯社電話通聯記錄是為了調查一起近37年來最嚴重的泄露國家機密案，“這次泄密行為置美國人民于危險之中”。

美聯社相信，司法部此舉是為調查他們去年5月7日的一則報道。當時美聯社援引知情人士的話稱，一名恐怖疑犯曾企圖攜帶新型爆炸裝置登上飛往美國本土的航班，后被美國執法部門挫敗，該報道提及美國中情局在也門的秘密行動。美國政府一直試圖找出泄露此消息的“內鬼”。

針對涉及泄露美國國家安全信息的部分美國媒體的新聞報道，國會兩黨議員去年曾批評聯邦政府官員可能向媒體泄密。還有共和黨議員說，一些泄密行為是為了在去年大選期間凸顯奧巴馬政府在反恐等工作方面的“政績”，并要求任命獨立檢察官予以徹查。

不過，白宮一直試圖撇清與該事件的關系，堅稱調查美聯社通話記錄是由司法部獨立運作。白宮發言人卡尼在5月14日的記者會上強調，奧巴馬強烈認為必須讓新聞記者不受束縛地從事報道，還宣布要重新立法，以保護記者陷入法律困境。

舊事重提　公布百余封郵件

而媒體近期曝光的一些電子郵件，讓本已平息下去的美國駐班加西領事館遇襲事件再度升溫。根據媒體曝光的白宮與國務院和情報機構之間的一些電子郵件，顯示美國情報機構事先獲悉基地組織可能發動襲擊的情報，但沒有得到重視。而襲擊發生后，記錄該事件的備忘錄曾被多次修改，去掉了涉及恐怖主義警告的說法。一些共和黨人猛批奧巴馬政府隱瞞真相，以便在去年大選中保護奧巴馬。

在強大輿論壓力下，白宮5月15日干脆全部公布了多達100頁的郵件，意圖平息爭議。這些郵件完整顯示了美國各個部門的官員協商如何應對這起事件的過程，其中包括國務院前發言人紐蘭一封廣受質疑的郵件，她在郵件中反對在應對媒體的“談話要點”中提及基地組織，認為這些信息可能會被國會議員濫用來批評國務院沒有關注有關那些組織的警告。

第二任期　或笑得越發燦爛

《紐約時報》指出，奧巴馬自去年11月贏得激烈的競選之后，信心大振，認為自己可以運用一個積極的政府來造福于美國社會，并用這一愿景來塑造其四年新任期。但最近的爭議強化了人們對政府插手過多事務的擔憂，也讓奧巴馬的執政能力受到質疑。這些挑戰凸顯了關于第44屆總統的一個悖論。在批評者看來，他領導下的政府似乎更樂于干預：強行規定醫保選擇、利用國稅局玩政治，還窺探記者的電話通信記錄。與此同時，奧巴馬雖然擔任著世界上權力最大的職位，但他有時候卻似一個旁觀者，飽受黨派對抗和其無法控制的力量的沖擊。

盡管面對突如其來的危機，奧巴馬可謂反應迅速，并一一出招以抵消影響，但尚不清楚這些招數效果有多大。一些媒體認為，奧巴馬的第二任期“還未開始，就已結束”。一些看好戲的共和黨人甚至將奧巴馬比作“尼克松第二”。對于這樣的說法，白宮提出反駁，并要求持那種論調的人“去學學歷史”。

專家也認為，“尼克松第二”這種說法并不成立。“奧巴馬政府這一系列的丑聞與尼克松水門事件的區別在于，尼克松是被證明親自參與違背憲法的行為，而奧巴馬卻沒有相關不利證據。”中國國際問題研究所副所長董漫遠向《國際金融報》記者分析，“即使有充足證據證明這些行為是白宮指使，但只要不能證明出自奧巴馬本人，就不會對其執政產生顛覆性影響。目前，奧巴馬還在確定對手究竟抓住了什么樣的把柄，若沒有有力的證據，奧巴馬態度可能將更加強硬。”

“不過，這樣的丑聞會導致選民對民主黨失望，可能將影響該黨支持率。”董漫遠補充道。

目前擺在奧巴馬面前的選項似乎只有在其他方面做出成績，以便轉移視線。而目前，有更大改善空間的議程是移民問題，共和黨人似乎有意在該問題上達成協議，以改進他們和拉丁裔選民的關系。奧巴馬政府還對達成預算協議、重新推動控槍行動、運用行政職權來減少溫室氣體排放抱有希望。另外，通過實施其醫療計劃、任命聯邦法官和美聯儲主席，并從阿富汗撤回更多軍隊，奧巴馬可以塑造其形象。

“我依然認為，我們有機會做一些大事。”奧巴馬的長期顧問戴維·普勞夫說，“考慮到分裂的國會，如果我們能解決好移民問題，以及經濟和赤字方面的一些問題，這將是勝利的一年。”

白宮高級顧問丹·法伊弗說：“在位近4年半，給了奧巴馬一些洞察力，這有助于他在紛亂之中找到重點。當你處理過真正生死攸關的問題之后，政治問題看來就不那么重要了，也不太會影響到你。”

國家發改委外經所國際經濟金融研究室主任姚淑梅也看好奧巴馬的“第二任期”。她在回答《國際金融報》記者提問時指出，奧巴馬的第二任期將比第一任期更輕松，而且最有可能在克服經濟危機、經濟轉型、再工業化領域做出突破性業績。“雖然在某些事情上，爭議仍不可避免”。(來源：國際金融報)