中共海南省委書記衛(wèi)留成（左）表示，海南國際旅游島“投資量巨大，光基礎設施的投資量就非常大”。右為海南省長羅保銘。
中國日報網(wǎng)消息：據(jù)中國網(wǎng)消息，歷經(jīng)十年磨礪，海南謀建“國際旅游島”的構想終成現(xiàn)實。昨天上午，海南省在國務院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國際旅游新聞發(fā)布會，中共海南省委書記衛(wèi)留成、海南省省長羅保銘、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長胡祖才就推進海南國際旅游島建設回答記者提問。
在此前的1月4日，海南國際旅游島建設獲國務院批準，“海南國際旅游島”正式上升為國家戰(zhàn)略。當日，國務院發(fā)布了《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），為海南未來發(fā)展明確了方向，同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業(yè)開放等諸多政策支持。
投資巨大，中央政府支持
從2000年學者首次提出概念到2010年1月國務院正式批復建設，“海南國際旅游島”歷
經(jīng)十年。
談及《意見》的批復，衛(wèi)留成說，國務院這個文件是從旅游業(yè)作為切入點，對海南經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提出了系統(tǒng)要求和一系列措施，抓住這個機遇，落實這個措施，可以縮短海南和發(fā)達地區(qū)發(fā)展的差距。
被問及建設所需的資金，衛(wèi)留成表示，“投資量巨大，光基礎設施的投資量就非常大”。他說：“資金有三方面來源：一是中央政府支持；二是從省政府收入當中拿一小部分；三是社會投資，也是最主要的部分，很多大公司都想投資，包括投資大型基礎設施和大型主題公園、高檔的度假酒店等，這些主要依靠社會投資。”
衛(wèi)留成透露，《國際旅游島建設規(guī)劃》很快將經(jīng)過發(fā)改委批準后出臺。據(jù)悉，屆時將有一整套的具體措施和細則出臺，進一步細化工作目標。
有業(yè)內人士分析，海南作為中國最早的特區(qū)之一，最近十多年發(fā)展明顯滯后，亟須實現(xiàn)新的跨越。海南島是中國的第二大海島，面積約3萬多平方公里，與歐洲國家比利時的面積相當。如果從國際旅游島能順利轉為自由貿易島、一個環(huán)境友好的生態(tài)型自由島，那么新海南島就將成為一個亞洲自由島、一個海上明珠，海南島將迎接了第二個發(fā)展春天。
海南是中國陸地與海洋的最佳連接點，在陸海交通上有著重要地位，又是東連太平洋、西通印度洋的海上戰(zhàn)略通道，海南島作為中國南海戰(zhàn)略重要的板塊，以及受益于中國-東盟的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，衛(wèi)留成昨日也表示，“至于東盟,海南作為中國面向東盟的一個橋頭堡的地位，是別的任何地方都替代不了的,因為它的區(qū)位優(yōu)勢太明顯了。”
今年做批標志性項目
“今年是建設國際旅游島的開局之年、起步之年,也是關鍵的一年,我們將精心組織,集中力量實施一批帶有標志性、代表性的大事實事。”衛(wèi)留成列舉很多大事，包括今年3月召開首屆博鰲國際旅游論壇，引進大型免稅集團或大型商業(yè)公司，建設經(jīng)營免稅店，推出海上旅游等一批新的特色旅游產品，啟動建設航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目，對主要旅游基礎設施、旅游路線的標志系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進行全面改造；建設海口、三亞游客到訪中心和多語種的海南省旅游官方網(wǎng)站。
解決欺客宰客等問題
但同時，海南也被指“有欺客宰客和服務意識差、環(huán)境意識差的問題”。面對質疑，海南省省長羅保銘昨天坦承，也曾多次接到這樣的旅游投訴，并覺痛心和氣憤。他表示，將把下力量整治旅游大環(huán)境作為建設國際旅游島的當務之急，并當場表態(tài)，決不能讓“一顆耗子屎壞了一鍋湯”，“如果海南連這方面問題也不能有效解決的話，就過不了建設國際旅游島這個最低的門檻。”
羅保銘透露，海南省委已經(jīng)做了部署，將在1月8日在全省召開整治旅游大環(huán)境的動員部署大會。同時，將建立一套旅游大環(huán)境管理的長效機制，創(chuàng)新旅游市場管理的體制機制，健全各項管理的制度和規(guī)定，嚴格執(zhí)法、獎懲分明。此外，將加強對旅游專業(yè)人員的專業(yè)素質培訓，提高綜合服務水平，并對廣大群眾進行文明誠信的教育。
購房主要來自島外需求
有記者問，海南省政府在公布海南國際旅游島計劃之后，有很多房地產開發(fā)商進駐海南島,其中也有央企背景的開發(fā)商，會不會對海南的地價和房價形成推動？
羅保銘表示，這幾年海南的旅游房地產總體的市場是上升的，主要是島外的需求。第二，雖然商品房的價格是上升的,但是也沒有像媒體報道的那樣漲得那么兇。根據(jù)國家統(tǒng)計局2009年1至11月份的統(tǒng)計,全國70個城市包括省會城市在內,三亞的房價截止到目前為止是不到11000元一平方米,在全國排第8位。海口商品房的均價不超過6000元一平方米，海口的漲幅比原來高13%，三亞的房子漲6.6%。房地產的需求主要來自于島外。
“今年統(tǒng)計下來海口60%、三亞的80%-85%商品房是由島外來購買的,人們主要是購買二套房、三套房。”羅保銘現(xiàn)場提供數(shù)字。
“海南由于是中國惟一的熱帶島嶼,所以這個房地產的資源在全國是有惟一性的,隨著人們生活水平的提高,人們追求健康人居,所以海南房地產的需求肯定是越來越旺盛,因為資源相對稀缺。”羅保銘分析海南地產需求旺盛的原因。
發(fā)展高爾夫不占基本農田
此次《意見》出臺，提及發(fā)展高爾夫，有媒體表示了擔心。
衛(wèi)留成回應說，國務院的文件上對海南發(fā)展高爾夫確實有一個規(guī)定，就是第三條第八款講：在符合土地利用規(guī)劃，不占用基本農田、有效保護生態(tài)環(huán)境,維護農民利益的前提下，科學規(guī)劃、總量控制、合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫產業(yè)。高爾夫在世界上都是一個重要的旅游要素,規(guī)范的發(fā)展可能對旅游的發(fā)展有好處,對經(jīng)濟社會的發(fā)展有好處,但是要規(guī)范,我們不能搞亂了。
羅保銘補充一下道，“這次國務院盡管文件里說了,讓我們發(fā)展高爾夫產業(yè),但是有嚴格的限制條件,我可以這樣說,海南發(fā)展高爾夫絕不違反土地總體利用規(guī)劃,不占一畝基本農田。在這個前提下,按照我們的規(guī)劃要求有序的，D在國務院政策允許的范圍內來適度發(fā)展高爾夫產業(yè)。這方面的規(guī)劃還要經(jīng)過國家發(fā)改委有關部門的批準。”
