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經(jīng)濟大省山東加快金融改革,開始了向?qū)崿F(xiàn)金融大省夢的沖刺。
前國家證券委主席郭樹清去年3月調(diào)任山東省省長,經(jīng)過密集調(diào)研,他便提出了山東金融改革的總體思路,并開啟了一系列推動改革的動作。
山東省經(jīng)濟總量位居全國前三,但金融業(yè)發(fā)展滯后。山東省金融辦主任李永健分析,山東金融業(yè)規(guī)模在全國只占20多位。存在著“小、弱、散”等的發(fā)展瓶頸,金融業(yè)要大步追趕,持續(xù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟增長、社會發(fā)展提供強大的動力和支撐。
2013年8月7日,山東省政府正式發(fā)布《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》。這次金改涉及銀行、證券、保險、民營金融機構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)交易市場、民間融資等金融全領(lǐng)域的改革,描繪了山東建設(shè)金融大省乃至金融強省的路徑圖和時間表,以此建立一個全新的山東省金融平臺系統(tǒng)。
這一《意見》確定的目標是,山東省爭取用5年左右時間,初步建成與實體經(jīng)濟相適應(yīng)、市場化水平較高的現(xiàn)代金融體系;到2017年底,全省金融業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重達到5.5%以上,在服務(wù)業(yè)增加值的比重達到12%以上。
山東提出,發(fā)展股權(quán)交易市場和建立要素交易平臺、發(fā)展民營金融機構(gòu)、規(guī)范引導(dǎo)民間融資和推進縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點、建設(shè)濟南區(qū)域金融中心和青島財富管理中心,以此拉動山東金融業(yè)未來發(fā)展。
加快發(fā)展直接融資,2017年底直接融資比重提高到20%以上。促進更多企業(yè)上市和上市公司再融資,鼓勵有條件的上市公司進行戰(zhàn)略性并購重組,提高山東上市公司整體實力和核心競爭力。加強與上海、深圳證券交易所中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及中國香港、新加坡等境外證券交易所的深度合作。
去年山東省引入了一批具有金融知識的人才到17個城市任市長或副市長,讓有金融專業(yè)知識的領(lǐng)導(dǎo)推動金融改革發(fā)展。先后在全省各地建立了一批金融服務(wù)中心、金融產(chǎn)權(quán)交易中心、股權(quán)交易所、大宗商品交易市場等,搭建起一批金融市場平臺。
與此同時,山東加快了與海內(nèi)外重要金融機構(gòu)的合作步伐。去年5月27日,省長郭樹清在香港山東國際金融機構(gòu)交流會上與來自全球的眾多頂級金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)會面,期待更多跨國金融機構(gòu)進入山東。山東先后全面啟動了與上海證券交易所、深圳證券交易所、平安保險集團等重要金融機構(gòu)的全面戰(zhàn)略合作。推動山東企業(yè)多渠道融資,發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
今年2月10日,山東省青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)正式獲國家批復(fù)。青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的主要目標是通過加快金融改革創(chuàng)新,不斷加強財富管理組織體系、市場體系、業(yè)務(wù)體系、環(huán)境體系、監(jiān)管體系建設(shè),探索形成財富管理發(fā)展的新模式和新途徑,構(gòu)建具有中國特色的財富管理體系,高端金融業(yè)務(wù),吸引國內(nèi)外投資理財機構(gòu)和金融機構(gòu)聚集,力爭將青島市建設(shè)成為面向國際的財富管理中心城市。
緊鑼密鼓地金融改革,給山東金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來活力。2013年山東省社會融資總量超過1萬億元,銀行全年新增貸款5023億元。
直接融資渠道不斷拓寬。加強多層次資本市場體系建設(shè),擴大直接融資規(guī)模。全年股票、債券兩項直接融資達到1920億元;其中,債券融資1837億元,同比增長20%。積極參與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點,儲備掛牌企業(yè)資源超過800 家,居全國前列。齊魯股權(quán)交易中心完成公司制改造,新增掛牌企業(yè)175家,累計達291家,實現(xiàn)直接融資近20億元,帶動間接融資近100億元。