373、319、312項……2013年 10月,我省行政審批事項進一步減少至286項,繼續保持“全國最少”的紀錄;去年底,我省全面完成省級行政權力清理,清理之后依法減權3708項;出臺《湖北省級行政權力和政務服務事項目錄》,這是全國率先曬出的省級行政權力清單。
十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,全面正確履行政府職能。進一步簡政放權,深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批,對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項,一律下放地方和基層管理。
簡政放權,湖北一直在前行。湖北正按照我省深化行政審批制度改革方案,朝著發展環境最優省份目標邁進。
■案例
省級農業行政審批零收費
大鯢養殖戶辦證省下兩萬多
“辦理水生野生動物利用特許證件不收費,養殖戶一下子可省2萬多元。”提起去年省級農業行政審批零收費,養殖戶奚澤斌倍感欣喜。
奚澤斌家住恩施宣恩,2006年開始從事大鯢養殖。按照政策規定,養殖大鯢需要到省級農業主管部門辦理特許證件和參加年審。
宣恩到武漢路途遙遠,奚澤斌說,每年年審從老家到武漢如果坐火車需要熬一個通宵,如果開車從老家到武漢需要8個多小時。到了武漢,奚澤斌還需要住旅社,等上班時間到省農業廳辦理審批事項,如果相關審批負責人去外地開會或資料不齊全,得重復跑好幾趟。一個證件辦下來前后至少要花個把月。
宣恩是大鯢原產地。從上世紀90年代開始,當地發展大鯢人工養殖。奚澤斌所在的村里養殖大鯢農戶就有好幾十家。和他一樣,多年來,農戶們每年為辦證件路沒有少跑,錢也花了不少。
奚澤斌說,除了在外面住要花錢外,審批事項收費也是一筆大支出,辦理水生野生動物馴養繁殖許可證收費5000元,辦理水生野生動物馴養經營利用許可證收20000元,“還沒開始養殖就去了2.5萬元。”
2013年6月,省農業廳整合行政審批流程,壓縮后,所有審批事項辦理時限一律為14個工作日以內,比法定時限減少三分之一以上。2013年9月,奚澤斌又收到了一個好消息,省級農業行政審批實行零收費。奚澤斌以后辦理水生野生動物利用特許證件不會花一分錢。
按往年慣例,每逢年審,奚澤斌就要帶著養殖大鯢特許證件往武漢跑一趟。如今,他再也不擔心從宣恩到武漢來回奔波了。“現在辦證和年審都可以在網上申報,我們只需把材料拿到縣里現場審核,然后由縣里通過網上申報系統將材料上傳到省里。”
奚澤斌告訴記者,現在農戶養殖大鯢的積極性更高了。春節后,他準備擴大養殖面積,爭取新的一年賺得更多。